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13 marzo 2026

Blog de CN-Asesoría

lunes, 19 junio 2023 / Published in Patrimonio, Tributación

Hacienda se encuentra con un obstáculo: el Consejo de Estado bloquea el intento de endurecer el Impuesto a las Grandes Fortunas

La Ley 38/2022, de 27 de diciembre, ha creado el Impuesto Temporal de Solidaridad de las Grandes Fortunas. Este impuesto se configura como complementario del Impuesto sobre el Patrimonio, tiene carácter estatal, y no es susceptible de cesión a las Comunidades Autónomas. Grava con una cuota adicional los patrimonios de las personas físicas de cuantía superior a 3.000.000 de euros. Agencia Tributaria: Nuevos gravámenes temporales. Nuevo impuesto de solidaridad de las grandes fortunas. Modificación…

Este nuevo impuesto fue una respuesta a la bonificación del Impuesto de Patrimonio en  algunas comunidades autónomas. Por ello, los sujetos pasivos del Impuesto sobre el Patrimonio cuando su patrimonio neto supere 3.000.000 de euros estarán obligados a presentar declaración.

Pero la tramitación acelerada de la ley provocó un error en la redacción que ensanchó el escudo fiscal de 1991, que establece que las cuotas a pagar de IRPF e Impuesto de Patrimonio no pueden exceder en su conjunto el 60% de la base imponible del Impuesto sobre la Renta. Al aprobar el nuevo impuesto a las grandes fortunas, Hacienda incorporó el escudo fiscal a la ecuación, matizando que de superarse dicho límite, la cuota del nuevo tributo debería reducirse hasta el umbral máximo legal sin que la reducción pueda exceder del 80%. Es decir, que la cuota íntegra reducida nunca podrá ser inferior al 20%.

A pesar de una enmienda propuesta, el Gobierno prefirió no arriesgarse a retrasar la aprobación de la ley, y como resultado, el impuesto comenzó con menos capacidad de recaudación de la esperada.

La Dirección General de Tributos descubrió que la ley permite incluir el impuesto de Patrimonio en el cálculo del escudo fiscal, incluso si no se paga. Esto beneficia a las fortunas en regiones sin ese impuesto, lo cual va en contra del objetivo de gravar la riqueza de manera equitativa en todo el país.

Hacienda tenía la intención de cambiar el formulario de declaración del impuesto, pero el Consejo de Estado emitió un dictamen que lo impide. Como resultado, la orden ministerial se ha publicado sin los cambios propuestos.

El Consejo de Estado ha impedido que el Ministerio de Hacienda modificara el nuevo impuesto a las Grandes Fortunas. Como resultado, algunos grandes patrimonios de Madrid o Andalucía acabarán tributando un 20% de la cuantía que aspiraba a reclamarles Hacienda.

 

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